随着新年的临近，以民宿等形式出现的在线短租市场蓬勃发展。由于你可以通过网络平台在线选房、电子支付、解锁密码、托运行李，房东和租客甚至不需要亲自见面。网络短租“共享住宿”业态发展迅速。
新华社记者此前调查发现，网上短租领域存在入住登记、消防安全、住房资质等问题。近日，记者进行跟踪调查发现，相关问题依然存在。
居民身份登记核验漏洞依然存在
国家信息中心数据显示，2018年我国共享住宿交易规模约为165亿元，比上年增长37.5%，租户数量达到7945万人；国内主要共享住宿平台房源数量约350万套，较上年增长16.7%，覆盖国内近500个城市。签到人员身份验证漏洞问题在该领域一直存在。
近年来，浙江、广东、河北等地相继出台规定，要求相关网络平台核实乘机旅客身份是否真实。一些网络短租平台也宣布与警方合作，在部分城市通过人脸识别技术、智能门锁等方式验证居民身份。但记者调查发现，相关漏洞依然存在。
今年下半年，记者两次在网络平台“爱彼迎”上预订了北京的短租。交完费用后，房东只向记者索要了一张身份证照片。直到第二天退房，也没有人联系记者核实身份。12月初，记者登录同一平台预订了天津的房间。网上支付后，他只需向房东提供身份证号码，就可以直接使用密码解锁房间并入住。
日前，记者登录小猪短租平台向多位房主询问是否可以免身份证入住。有的业主说：“告诉我你的身份证号码吧。”还有人说，“我可以给你发身份证照片”或者“不用查身份证”。随后，记者通过该平台预订了北京朝阳区的房间，但从付款到入住再到退房均未进行相关核实。
记者从警方了解到，网络短租相关遗漏隐患较多。今年以来，安徽警方共检查各类网络短租房屋506家，其中黄赌毒窝点9家，抓获各类犯罪嫌疑人40余名；在浙江、重庆等地，犯罪嫌疑人也曾在网上预订短租。
消防安全存在隐患，住房资质问题多
记者现场走访发现，部分网上短租房屋未配备灭火器、防烟面罩等消防器材，有的地方还有私电线等，极易引发火灾。在北京，记者在小猪短租平台上订房的小区建于1999年左右，楼内设施陈旧老化，楼道灯光昏暗，堆放着大量杂物。记者在房间内没有发现消防应急设备和疏散图。今年8月，盐城警方在调查中发现，不少网络短租房屋没有任何消防安全设施。
平台上不合规住房的情况也时有发生，包括非短租住房、分割住房等，在平台上都可以看到。记者通过“小猪短租”预订房间，发现网络平台上的信息与实际情况不符。记者现场看到，平台图中房子原来的客厅被隔成了两个房间。从其中一间还可以看到半个隔断的阳台，这是明令禁止的隔间。看到记者表达对物业安全的担忧，房东表示，“如果有人来检查，我会给你换房间，剩下的我们来处理。”
另一位消费者告诉记者，他今年7月底通过“小猪短租”在上海预订了一套短租公寓，但实际上是长租公寓，不允许短租。-期限按规定执行。结果，他被当地警方询问，严重影响了他的旅行行程和经历。
据国家信息中心预测，到2020年，我国共享住宿市场交易规模预计将达到500亿元，共享住房超过600万套，住客超过1亿人次。中国人民大学法学院教授刘俊海认为，应特别关注涉及公共安全、消防、隐私信息安全等方面的风险。
“压实”平台责任是解决问题的关键
专家表示，当前相关领域的治理难点集中在以下几个方面：监管依据、审计标准、平台责任。
行业监管基础和力度不够。北京大学电子商务法研究中心主任薛军认为，目前的电子商务法主要是依靠电子商务法来调整网上短租行业，但范围和力度明显不足。例如，对于平台内房型的合规监管，缺乏住建部门制定的统一、权威的规定。消防部门对网络短租的严格监管和审查也缺乏依据。
根据《河北省租赁房屋治安管理条例》的规定，任何人向无有效身份证件的人出租网络房间，只会被处以200元至500元之间的罚款，这显然力度不够。
平台审核不严格，部分房东为了牟利纵容或从事违法行为。在天津、成都等地，房东告诉记者，入住时只需出示身份证号码即可在网上平台登记。对于核查责任，有房东表示“不可能任何人检查”。在北京，有房东表示，网络短租行业大多从事“转租”赚钱。为了“增加销量”、赚更多钱，还存在大量非法隔断和装修的情况，上传到平台的照片很多都是假的。
平台要么“推卸责任”，要么没有落实强化安全责任的措施。小筑短租官网显示，租户将通过国家二代身份证核验系统进行验证，确保租户的真实性。记者采访了北京、天津、成都等地的房东。他们表示，由于没有与租户会面核实文件，因此无法确定居民的身份。“爱彼迎”平台近日在其官网房东规则中增加了内容，要求国内外客人入住前必须向当地公安部门登记。专家认为，这样的规定无异于“推卸责任”。
中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌认为，“压实”网络短租平台责任是提升治理效果的关键。他建议，应提高法规和制度的效率，填补目前除电商之外民宿等网络短租在消防安全、建筑结构安全、人身安全、隐私信息安全等方面的监管空白。制定法律，建立公共安全体系。部门、旅游部门等监管机构明确权责、协调监管的机制。明确平台经营者、监管机构、平台商户的责任，特别是强化平台经营者应承担的审核和检查责任。此外，平台还应通过加大技术改造投入、提供技术升级补贴等方式，切实完成人脸识别密码锁、身份证NFC解锁等功能升级，确保平台财产安全。
