据上海市人民政府办公厅3月29日公告，为坚持统筹疫情防控和经济社会发展，上海市政府研究制定了21项帮扶企业具体政策措施在缓解困难方面。这包括对符合条件的企业防疫消毒支出给予补贴和支持、对抗击疫情一线人员提供临时补贴和补助、实施大规模增值税退税等。
资料来源：上海市人民政府官网
涉及餐饮、旅游行业的救助支持政策如下：
落实餐饮等生活服务业救助扶持措施。指导电商、外卖等互联网平台进一步降低受疫情影响的餐饮、住宿、家政等生活服务业企业服务收费标准，降低服务佣金、门店押金等线上运营成本以及对小微企业和个体工商户的宣传推介。鼓励电信运营商设计推广适合小微企业经营发展的产品和应用并降低资费，在餐饮、住宿、家政等方面向小微企业免费提供三个月的云服务和移动办公服务。生活服务业。创新融资方式，鼓励金融机构利用应收账款、订单等信息向餐饮企业发放信用贷款。
落实旅游救助和支持措施。对符合条件的旅行社，旅游服务质量押金临时退还比例由80%提高到90%，并在全市范围内开展押金保险替代试点。鼓励政府融资担保机构为符合条件的旅游经营主体提供融资增信支持，帮助受疫情影响的企业续保保单和贷款。加大旅游专项资金支持力度，对符合条件的旅行社、A级旅游景区等旅游企业给予贷款贴息支持。
落实会展业纾困支持措施。研究展览业补贴政策，对受疫情影响较大或克服疫情影响举办2022年对外经济技术展览会的困难企业给予补贴支持。民政局、市教委、市财政局、各行业相关主管部门）
地方财政对符合条件的企业防疫消毒支出给予补助。对零售、餐饮行业关键岗位从业人员按照防疫要求定期进行核酸检测给予全额补贴；对零售、餐饮企业防疫消毒费用给予补贴。对机场、港口、冷链相关企业人员核酸检测费用给予全额补贴。
实施大规模增值税退税。实行大规模增值税抵扣退税政策，优先支持小微企业。对按一般计税办法纳税的小微企业和个体工商户，2022年6月底前一次性全额退还原有增值税抵免额，增量超额抵免额将全部退还。自2022年4月1日起按月全额退还。
增加减税降费政策。以中小微企业和个体工商户为重点，加大力度落实多项税收优惠政策，阶段性免征小规模纳税人增值税，小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的企业所得税再次减半征收，并提高中小微企业设备及器材税前扣除。扩大资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地税等“六税两费”减免政策适用对象范围土地占用税、教育费附加、地方教育费附加。对小型微利企业和个体工商户，在国家规定的减免幅度内最高执行。
延长纳税申报期限。对于按月报送纳税申报表的纳税人，2022年3月报税截止日期由3月15日延长至3月31日。如果您因受疫情影响，在2022年3月报税截止日期内报税仍存在困难，疫情期间，可以依法办理纳税申报。税务机关申请延期申报。对受疫情影响难以按期缴纳税款且符合延期缴纳税款条件的，允许依法延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。纳税人因疫情原因未能按时申报的，免予税务行政处罚。
减免小微企业和个体工商户住房租金。2022年，对租赁国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免收三个月租金。-2022年疫情风险地区或落实防疫要求严重影响其经营活动。额外减免3个月租金，全年合计减免6个月租金。若存在间接租赁情况，转租人不享受此项减免政策。有关国有企事业单位要确保租金减免措施有利于最终承租人。鼓励大型商业楼宇、商场、公园等各类市场经营主体在协商的基础上，对主体经营租户适当减免租金。政府各项扶持政策优先考虑主动减免租金的市场主体。对房屋、土地被政府紧急征用或主动减免承租人房产租金，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业，减免相应的房产税和城镇土地使用税。土地使用税可以减免。租金减免影响国有企事业单位绩效的，根据实际情况在考核中予以确认。
强化融资担保支持。推动政府融资担保机构向符合条件的中小微企业和个体工商户提供融资增信支持，依法依合同及时履行补偿义务，帮助受疫情影响较大的企业续保加大对受疫情影响企业的支持力度。影响对个人和企业创业担保贷款的支持，进一步提高担保风险承受能力，增加融资担保规模。降低各类企业融资担保费率。对重点防疫企业和受疫情影响较大的中小微企业2022年新增银行贷款，市融资担保中心融资担保利率为0.5%，再担保利率为0.5%。减半。三、对创业担保贷款继续免收担保费。
加大普惠金融支持力度。引导金融机构加大普惠性小微贷款力度，优先支持困难行业特别是小微企业和民营企业。积极用好国家向地方法人银行提供普惠性小微贷款增量余额1%的激励基金政策，支持符合条件的地方法人银行申请普惠性小微贷款再贷款优惠资金来自中国人民银行。推动金融机构放宽普惠性小微企业不良贷款容忍度，进一步增加小微企业首贷、信用贷款、无本金续贷额度，不盲目拒绝、撤回、或终止对受疫情影响的困难企业的贷款。贷款压力。进一步完善中小微企业信贷激励补贴政策，将受疫情影响的困难行业纳入重点行业目录，对上海银行发放普惠性小微企业贷款给予奖励。深化大数据在普惠金融中的应用，进一步发挥“银税互动”、“信易贷”等平台作用，便利银行等金融机构使用公共信用信息。完善信用修复机制，积极协助受疫情影响的企业和个人开展信用修复工作。
推动金融机构降费增利，发挥保险风险保障作用。充分发挥贷款市场报价利率改革作用，促进小微企业融资成本下降。优化金融机构监管、考核和激励机制，推动金融机构降低银行账户服务费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费、电子银行服务费、支付账户服务费等。上海进一步丰富抗疫保险产品供给，扩大COVID-19保险保障责任，扩大因疫情营业中断保险等风险保障覆盖面，创新推出旅行社旅游服务质量保障履约保障保险。加强抗疫保险保障服务，研究推出适当延长保单期限、降低保险费率、推迟缴费时间等措施，建立保险理赔绿色通道，提高理赔效率。
继续落实阶段性降低失业、工伤保险费率的政策。继续执行失业保险费率1%的政策，继续阶段性降低工伤保险行业基准费率20%。
